Art.
1°- Se instituye con alcance nacional y obligatorio, y sujeto a las disposiciones
de la presente ley, un Régimen de Asignaciones Familiares basado en:
a) Un
subsistema contributivo fundado en los principios de reparto de aplicación a los
trabajadores que presten servicios remunerados en relación de dependencia en la
actividad privada, cualquiera sea la modalidad de contratación laboral, beneficiarios
de la Ley sobre Riesgos de Trabajo y beneficiarios del Seguro de Desempleo, el
que se financiará
con los recursos previstos en el artículo 5° de la presente ley.
b) Un subsistema
no contributivo de aplicación a los beneficiarios del Sistema Integrado de Jubilaciones
y Pensiones, y beneficiarios del régimen de pensiones no contributivas por invalidez,
el que se financiará con los recursos del régimen previsional previstos en el
artículo 18º de la
Ley N° 24.241.
Art. 2°- Se exceptúan de las disposiciones del
presente régimen a los trabajadores del servicio doméstico.
Art. 3°- Quedan excluidos de las prestaciones
de esta ley, con excepción de las asignaciones familiares por maternidad y por
hijos con discapacidad, los trabajadores que perciban una remuneración inferior
a pesos cien ($ 100) o igual o superior a pesos dos mil seiscientos ($ 2.600).
(Tope máximo de remuneración sustituido Decreto
N° 1134/2005).
Para los que trabajen en las Provincias de.... la remuneración deberá ser inferior a pesos cien ($100) o igual o superior a pesos tres mil ($ 3.000) para excluir al trabajador del cobro de las prestaciones previstas en la presente ley. (Tope máximo de remuneración sustituido por Decreto N° 1134/2005).
/Artículo sustituido por Decreto N° 368/2004).
Art.
4°- (Texto vigente según Dec.
368/2004) Se considerará
remuneración a los efectos de esta ley, la definida por el Sistema Integrado
de Jubilaciones y Pensiones (Ley Nº 24.241,
artículos 6º y 9º) con excepción de las horas extras y el sueldo anual
complementario (SAC).
Los límites que condicionan el otorgamiento de las asignaciones
familiares o la cuantía de las mismas, se calcularán, en cada caso, en función
de la totalidad de las remuneraciones y prestaciones dinerarias y asignación por
maternidad o prestación por desempleo o haberes previsionales correspondientes
al período que se liquide, excluyéndose las horas extras y el sueldo anual complementario
(SAC) en los casos de trabajadores en relación de dependencia y la prestación
anual complementaria en los casos de beneficiarios del Sistema Integrado de Jubilaciones
y Pensiones.
Para los trabajadores a que hace referencia el segundo párrafo
del artículo 3º y sólo a los efectos del cobro de las asignaciones familiares,
se excluirán del total de la remuneración las sumas que percibiera el trabajador
en concepto de horas extras, sueldo anual complementario (SAC) y zona desfavorable,
inhóspita o importes zonales.”
Art. 5°- Las asignaciones familiares
previstas en esta ley se financiarán:
a) Las, que correspondan al inciso a)
del artículo 1º de esta ley, con los siguientes recursos:
1) Una contribución
a cargo del empleador del nueve por ciento (9 %) que se abonara sobre el total
de las remuneraciones de los trabajadores comprendidos en el ámbito de aplicación
de esta ley. De ese nueve por ciento (9 %), siete y medio puntos porcentuales
(7,5 %), se destinarán exclusivamente a asignaciones familiares y el uno y medio
(1,5 %) restante al Fondo Nacional del Empleo, con la escala de reducciones prevista
en el
Decreto N° 2609/93, y sus modificatorios Decretos
N° 372/95,
292/95 y
492/95, los que mantienen su vigencia en los porcentajes y alícuotas especificados
para cada caso.
2) Una contribución de igual cuantía a la establecida en el
punto anterior, a cargo del responsable del pago de prestaciones dinerarias derivadas
de la
Ley N° 24.557, sobre Riesgos de Trabajo.
3) Intereses,
multas y recargos.
4) Rentas provenientes de inversiones.
5) Donaciones, legados y otro tipo
de contribuciones.
b) Las que correspondan al inciso b) del artículo 1º de
esta ley con los siguientes recursos:
1 Los establecidos en el artículo 18
de la Ley
Art. 6°- Se establecen las siguientes prestaciones:
a)
Asignación por hijo.
b) Asignación por hijo con discapacidad.
c) Asignación
prenatal.
d) (Inc. vigente según ley 25231) Asignación por ayuda escolar anual
para la educación inicial, general básica, y polimodal.
e) Asignación por
maternidad.
f) Asignación por nacimiento.
g) Asignación por adopción.
h) Asignación por matrimonio.
Art. 7°- La asignación por hijo consistirá
en el pago de una suma mensual por cada hijo menor de 18 años de edad que se encuentre
a cargo del trabajador.
Art. 8°- La asignación por hijo con discapacidad
consistirá en el pago de una suma mensual que se abonara al trabajador por cada
hijo que se encuentre a su cargo en esa condición, sin limite de edad, a partir
del mes en que se acredite tal condición ante el empleador. A los efectos de esta
ley se entiende por discapacidad la definida en la
Ley N° 22.431, artículo 2º.
Art. 9º- La asignación prenatal
consistirá en el pago de una suma equivalente a la asignación por hijo, que se
abonara desde el momento de la concepción hasta el nacimiento del hijo. Este estado
debe ser acreditado entre el tercer y cuarto mes de embarazo, mediante certificado
médico. Para
el goce de esta asignación se requerirá una antigüedad mínima y continuada en
el empleo de tres meses.
Art. 10°- La asignación por ayuda escolar
anual consistirá en el pago de una suma de dinero que se hará efectiva en el mes
de marzo de cada año.
(Párrafo vigente según Ley
25.231) Esta asignación se abonará por cada hijo que concurra regularmente
a establecimientos de educación inicial, general básica y polimodal o bien cualquiera
sea su edad, si concurre a establecimientos oficiales o privados donde se imparta
educación oficial.
Art. 11°.- La asignación por maternidad consistirá
en el pago de una suma igual a la remuneración que la trabajadora hubiera debido
percibir en su empleo, que se abonara durante el periodo de licencia legal correspondiente.
Para el goce de esta asignación se requerirá una antigüedad mínima y continuada
en el empleo de tres meses.
Art. 12°- La asignación por nacimiento
de hijo consistirá en el pago de una suma de dinero que se abonará en el mes que
se acredite tal hecho ante el empleador. Para el goce de esta asignación se requerirá
una antigüedad mínima y continuada de seis meses a la fecha del nacimiento.
Art. 13°- La asignación por adopción consistirá en el pago de una suma
dinero, que se abonará al trabajador en el mes en que acredite dicho acto ante
el empleador.
Para el goce de esta asignación se requerirá una antigüedad
mínima y continuada en el empleo de seis meses.
Art. 14°- La asignación
por matrimonio consistirá en el pago de una suma de dinero, que se abonara en
el mes en que se acredite dicho acto ante el empleador. Para el goce de este benefîcio
se requerirá una antigüedad mínima y continuada en el empleo de seis meses. Esta
asignación se abonará a los dos cónyuges cuando ambos se encuentren en las disposiciones
de la presente ley.
Art. 15°- Los beneficiarios del Sistema Integrado
de Jubilaciones y Pensiones gozarán de las siguientes prestaciones:
a) Asignación
por cónyuge.
b) Asignación por hijo.
c) Asignación por hijo con discapacidad.
Art. 16°- La asignación por cónyuge del beneficiario del Sistema Integrado
de Jubilaciones y Pensiones consistirá en el pago de una suma de dinero que se
abonara al beneficiario por su cónyuge.
Art. 17°- Las asignaciones
por hijo y por hijo con discapacidad son las previstas en los artículos 7° y 8°
de esta ley.
Art. 18°- Fíjanse los montos de las prestaciones que otorga
la presente ley en los siguientes valores:
a) (Texto vigente según Dec.
368/2004) Asignación por hijo: la suma de pesos cuarenta ($ 40) para los
trabajadores que perciban remuneraciones desde pesos cien ($ 100) e inferiores
a pesos setecientos veinticinco ($ 725); la suma de pesos treinta ($ 30) para
los que perciban remuneraciones desde pesos setecientos veinticinco ($ 725) e
inferiores a pesos un mil doscientos veinticinco ($ 1.225); y la suma de pesos
veinte ($ 20) para los que perciban remuneraciones desde pesos un mil doscientos
veinticinco ($1.225) hasta los topes fijados en el artículo 3º.”
b) (Texto
vigente según Dec.
368/2004) Asignación por hijo con discapacidad: la suma de pesos ciento
sesenta ($ 160) para los trabajadores que perciban remuneraciones inferiores a
pesos setecientos veinticinco ($ 725); la suma de pesos ciento veinte ($ 120)
para los que perciban remuneraciones desde pesos setecientos veinticinco ($ 725)
e inferiores a pesos un mil doscientos veinticinco ($ 1.225); y la suma de pesos
ochenta ($ 80) para los que perciban remuneraciones desde pesos un mil doscientos
veinticinco ($ 1.225).
c)
Asignación prenatal: una suma igual a la de asignación por hijo.
d): (Inc.
vigente según Ley
25.231) Asignación por ayuda escolar anual para la educación inicial,
general básica y polimodal: La suma de $ 130.
e) Asignación por maternidad:
la suma que corresponda de acuerdo a lo establecido en el articulo 11 de la presente
ley.
f) Asignación por nacimiento: la suma de $ 200.
g) Asignación por
adopción: la suma de $ 1.200.
h) Asignación por matrimonio: la suma de $ 300.
-
“i) (Texto vigente según Dec.
368/2004) Asignación por cónyuge del beneficiario del Sistema Integrado
de Jubilaciones y Pensiones:la suma de pesos quince ($ 15) para los que perciban
haberes inferiores a pesos un mil quinientos uno ($ 1.501).
Para los beneficiarios
que residan en las provincias de Chubut, Neuquén,
Río Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur,
la suma de pesos treinta ($ 30) para los que perciban haberes inferiores a Pesos
un mil quinientos uno ($ 1.501).
j) (Texto vigente según Dec.
368/2004) Asignaciones por hijo y por hijo con discapacidad de beneficiarios
del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones:
j.1) Asignaciones por hijo:la
suma de pesos cuarenta ($ 40) para los beneficiarios que perciban haberes inferiores
a pesos quinientos uno ($ 501); la suma de pesos treinta ($ 30) para los que perciban
haberes desde pesos quinientos uno ($ 501) e inferiores a pesos un mil uno
($ 1.001); y la suma de pesos veinte ($ 20) para los que perciban haberes desde
pesos un mil uno ($ 1.001) e inferiores a pesos un mil quinientos uno ($ 1.501).Para
los beneficiarios que residan en las Provincias de Chubut, Neuquén, Río Negro,
Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, la suma de
pesos cuarenta ($ 40) para los que perciban haberes inferiores a pesos un mil
quinientos uno ($ 1.501).
j.2) Asignaciones por hijo con discapacidad:la suma
de pesos ciento sesenta ($ 160) para los beneficiarios que perciban haberes inferiores
a pesos quinientos uno ($ 501); la suma de pesos ciento veinte ($ 120) para los
que perciban haberes desde pesos quinientos uno ($ 501) e inferiores a pesos un
mil uno ($ 1.001); y la suma de pesos ochenta ($ 80) para los que perciban haberes
desde pesos un mil uno ($ 1.001).
Para los beneficiarios que residan en las
Provincias de Chubut, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida
e Islas del Atlántico Sur, la suma de pesos ciento sesenta ($ 160) cualquiera
fuere su haber.
(Párrafo
vigente según Dec.
368/2004) Para los trabajadores a que hace mención el párrafo segundo
del artículo 3º el tope de pesos un mil setecientos veinticinco ($ 1.725) se eleva
a pesos dos mil veinticinco ($ 2.025).
Art. 19º- (Párrafo vigente según
Dec.
368/2004) Facúltase al Poder Ejecutivo Nacional a establecer la cuantía
de las asignaciones familiares establecidas en la presente ley, los topes y rangos
remuneratorios que habilitan al cobro de las mismas y los coeficientes zonales
o montos diferenciales de acuerdo al desarrollo de la actividad económica, índices
de costo de vida o de variación salarial y situación económica social de las distintas
zonas.
Art. 20º- Cuando ambos progenitores estén comprendidos en el
presente régimen, las prestaciones enumeradas en los artículos 6º y 15 serán percibidas
por uno solo de ellos.
Art. 21º- Cuando el trabajador se desempeñare
en más de un empleo tendrá derecho a la percepción de las prestaciones de la presente
ley en el que acredite mayor antigüedad, a excepción de la asignación por maternidad,
que será percibida en cada uno de ellos.
Art. 22º- A los fines de otorgar
las asignaciones por hijo, hijo con discapacidad y ayuda escolar anual, serán
considerados como hijos los menores o personas con discapacidad cuya guarda, tenencia
o tutela haya sido acordada al trabajador por autoridad judicial o administrativa
competente.
En tales supuestos, los respectivos padres no tendrán, por ese hijo, derecho al
cobro de las mencionadas asignaciones.
Art. 23º- Las prestaciones que
establece esta ley son inembargables,
no constituyen remuneración ni están sujetas a gravámenes, y tampoco serán tenidas
en cuenta para la determinación del sueldo anual complementario ni, para el pago
de las indemnizaciones por despido, enfermedad, accidente o para cualquier otro
efecto.
Art. 24º- Las asignaciones familiares correspondientes a los
trabajadores del sector público y a los beneficiarios de pensiones no contributivas
se regirán, en cuanto a las prestaciones monto y topes, por lo establecido en
el presente régimen.
Art. 25º- Derógase la Ley N° 18.017 y sus modificatorias,
y los Decretos 770/96, 771/96, 991/96 y toda otra norma que se oponga a la presente.
Art. 26º- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
| Sistema de Asignaciones Familiares | Resolución 996/2005 |
| Pago a pasivos y por Asignaciones Familiares |
Los pasivos del sistema nacional recibirán el mes próximo $ 200 por única vez; los beneficiarios del plan social, 75 pesos
Además subirán las asignaciones familiares por hijo en un 50%.
La mejora alcanza a 1,51 millones de trabajadores y a 159.000 pasivos.
El monto por hijo será de entre $ 30 y $ 60
Los
1,51 millones de trabajadores del sector público y privado y los 159.500 jubilados
y pensionados que cobran asignaciones familiares, verán incrementado en un 50%
el monto que reciben mensualmente por hijo, que pasa de estar entre los $ 20 y
los $ 40, a ubicarse entre los $ 30 y los $ 60. En tanto, el beneficio por hijo
discapacitado -al que se accede sin límite salarial- aumenta desde el nivel actual
de entre $ 80 a $ 160, a montos de entre $ 120 a $ 240.
Además, los pasivos
del sistema nacional (Anses) percibirán el mes próximo y por única vez $ 200 no
remunerativos. Los beneficiados serán 3,3 millones; sólo quedan al margen 12.000
jubilados con haberes de $ 3100, el tope establecido legalmente. Entre la población
alcanzada hay 347.000 perceptores de pensiones no contributivas. También en diciembre,
los beneficiarios del plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados -1,6 millones- percibirán
por única vez $ 75, la mitad del monto cobrado mensualmente.
Las medidas,
que intentan alentar el consumo a fines de año, fueron anunciadas ayer por el
jefe de Gabinete, Alberto Fernández, y el ministro de Trabajo, Carlos Tomada.
Para tener derecho al cobro de asignaciones familiares, se decidió incrementar
de $ 1725 a $ 2025 brutos el salario tope. Ese techo había sido elevado en marzo
último, mes hasta el que el tope fue de $ 1500.
Retroactivo
Como
las medidas tienen efecto retroactivo al 1° de octubre, cuando los trabajadores
y los pasivos perciban su remuneración de noviembre no sólo cobrarán según los
nuevos montos, sino que también percibirán la diferencia por las asignaciones
devengadas en octubre. Por ejemplo, quien recibía $ 40 por hijo, cuando cobre
noviembre percibirá $ 60, más $ 20 por el ajuste de los pagos de octubre. El alza
de los montos alcanza a quienes cobran el seguro de desempleo y ya percibían asignaciones
mientras trabajaban.
Los cambios implican que quienes tienen salarios de $
100 a $ 725 pasarán de cobrar $ 40 a $ 60 por hijo o por asignación prenatal (este
último concepto tiene igual monto que por hijo). En el caso de hijo discapacitado,
el monto se eleva de $ 160 a $ 240. Para los asalariados de entre $ 725 y $1225,
la asignación por hijo sube de $ 30 a $ 45 y la de hijo discapacitado, de $ 120
a $ 180. Por último, los pagos pasan de $ 20 a $ 30 y de $ 80 a $ 120, respectivamente,
para quienes tienen un salario de $ 1225 a $ 2025.
Con respecto a los topes
salariales, la Ley
24.714 diferencia a las provincias
patagónicas y a varias localidades del país, asignándoles un máximo superior al
del resto del país, que hasta ahora estaba en $ 2025. Según aclaró Tomada a LA
NACION, esa suma subirá proporcionalmente al aumento del tope general y, por lo
tanto, se ubicaría en los $ 2375. Además, las provincias del sur tienen en algunos
casos asignaciones mayores al régimen general, que se respetarán.
En cambio,
no habrá subas para las asignaciones de pago único.
Mensualmente, la Anses
liquida para los trabajadores activos pagos por 2,9 millones de hijos; 44.000
por asignación prenatal, y 47.000 por hijos discapacitados. Entre los pasivos,
se pagan 171.000 asignaciones por hijo y 50.700 por hijo con discapacidad.
La suma de las medidas anunciadas tiene un impacto fiscal para lo que resta del
año de $ 986,8 millones. Para 2005, el ajuste en el salario familiar impactará
en $ 667,5 millones.
En relación con el pago extraordinario para los jubilados,
el titular de la Anses, Sergio Massa, estimó que para cada beneficiario el efecto
será, en promedio, del 43,8% del haber mensual (el ingreso medio es de $ 456,2).
Pero la mejora será mucho más significativa, del 64,9%, para los 1,8 millones
de jubilados y pensionados que cobran el mínimo de $ 308.
Días atrás, y ante
versiones de mejoras para los pasivos, el Gobierno había desmentido que se analizara
un aumento, en tanto que también se había intentado desmentir la suba de las asignaciones
familiares, anticipada por LA NACION en septiembre pasado. En la Casa Rosada revelaron
que se estudió hasta último momento una mejora para los
empleados públicos, pero finalmente se abortó, aunque no se descarta que
se anuncie en diciembre. En el Gobierno aclararon que las desmentidas previas
se vincularon con trascendidos sobre subas de jubilaciones, doble aguinaldo y
aumentos a estatales y privados, medidas que no se anunciaron ayer.
En tanto,
el titular de la Unión Industrial Argentina, Alberto Alvarez Gaiani, celebró la
decisión del Gobierno. También lo hizo la CGT, aunque los dirigentes sindicales
reclamaron un alza salarial por decreto.
Por Silvia Stang -
De la Redacción de LA NACION - 24 de noviembre de 2004.-