Art. 2087.- Concepto. Se considera que existe tiempo compartido si uno o más bienes están afectados a su uso periódico y por turnos, para alojamiento, hospedaje, comercio, turismo, industria u otros fines y para brindar las prestaciones compatibles con su destino.
Art. 2088.- Bienes que lo integran. Con independencia de la naturaleza de los derechos que se constituyen o transmiten, y del régimen legal al que los bienes se encuentren sometidos, el tiempo compartido se integra con inmuebles y muebles, en tanto la naturaleza de éstos sea compatible con los fines mencionados.
Art. 2089.- Afectación. La constitución de un tiempo compartido requiere la afectación de uno o más objetos a la finalidad de aprovechamiento periódico y por turnos, la que, en caso de tratarse de inmuebles, debe formalizarse por escritura pública, que debe contener los requisitos establecidos en la normativa especial.
Art. 2090.- Legitimación. El instrumento de afectación de un tiempo compartido debe ser otorgado por el titular del dominio. En el supuesto en que dicho titular no coincida con la persona del emprendedor, éste debe comparecer a prestar su consentimiento a la afectación instrumentada.
Art. 2091.- Requisitos. Los bienes deben estar libres de gravámenes y restricciones. El emprendedor, el propietario, el administrador y el comercializador no deben estar inhibidos para disponer de sus bienes. El propietario puede constituir hipoteca u otro gravamen con posterioridad a la inscripción de la escritura de afectación, con los efectos previstos en el artículo 2093.
Art. 2092.- Inscripción. El instrumento de afectación debe ser inscripto en el respectivo Registro de la Propiedad y en el Registro de Prestadores y Establecimientos afectados a Sistemas de Tiempo Compartido previsto en la ley especial, previo a todo anuncio, ofrecimiento o promoción comercial.
Art. 2093.- Efectos del instrumento de afectación. La inscripción del instrumento de afectación en el respectivo Registro de la Propiedad determina: a. la prohibición al propietario y al emprendedor de modificar el destino previsto en el instrumento; sin embargo, el emprendedor puede comercializar los periodos de disfrute no enajenados, con otras modalidades contractuales; b. la oponibilidad de los derechos de los usuarios del tiempo compartido, que no pueden ser alterados o disminuidos por sucesores particulares o universales, ni por terceros acreedores del propietario o del emprendedor, ni siquiera en caso de concurso o quiebra.
Art. 2094.- Deberes del emprendedor. Son deberes del emprendedor:
a. establecer
el régimen de utilización y administración de las cosas y servicios que forman
parte del tiempo compartido y controlar el cumplimiento de las obligaciones a
cargo del administrador;
b. habilitar un Registro de Titulares, que debe supervisar la autoridad de
aplicación, en el que deben asentarse los datos personales de los usuarios y su
domicilio, períodos de uso, el o los establecimientos a los que corresponden,
tipo, extensión y categoría de las unidades, y los cambios de titularidad;
c. garantizar el ejercicio del derecho de los usuarios, en la oportunidad y
condiciones comprometidas;
d. abonar las cuotas por gastos del sistema de las unidades no enajenadas.
Art. 2095.- Deberes de los usuarios del tiempo compartido. Son deberes de los usuarios del tiempo compartido:
a. ejercer su
derecho conforme a su naturaleza y destino, sin alterarlos ni sustituirlos y
sin impedir a otros usuarios disfrutar de los turnos que les corresponden;
b. responder por los daños a la unidad, al establecimiento, o a sus áreas
comunes, ocasionados por ellos, sus acompañantes o las personas que ellos
autorizan, si tales daños no son ocasionados por su uso normal y regular o por
el mero transcurso del tiempo;
c. comunicar a la administración toda cesión temporal o definitiva de sus
derechos, conforme a los procedimientos establecidos en el reglamento de uso;
d. abonar en tiempo y forma las cuotas por gastos del sistema y del fondo de
reserva, así como todo gasto que pueda serle imputado particularmente.
Art. 2096.- De la administración. La administración puede ser ejercida por el propio emprendedor, o por un tercero designado por él. En tal caso, ambos tienen responsabilidad solidaria frente a los usuarios del tiempo compartido, por la debida gestión y coordinación en el mantenimiento y uso de los bienes.
Art. 2097.- Deberes del administrador. El administrador tiene los siguientes deberes, sin perjuicio de los establecidos en los regímenes legales específicos:
a. conservar
los establecimientos, sus unidades y los espacios y cosas de uso común, en
condiciones adecuadas para facilitar a los usuarios el ejercicio de sus
derechos;
b. preservar la igualdad de derechos de los usuarios y respetar las prioridades
temporales de las reservaciones;
c. verificar las infracciones al reglamento de uso y aplicar las sanciones
previstas;
d. interponer los recursos administrativos y acciones judiciales que
corresponden;
e. llevar los libros de contabilidad conforme a derecho;
f. confeccionar y ejecutar el presupuesto de recursos y gastos;
g. cobrar a los usuarios las cuotas por gastos, fondos de reserva y todo otro
cargo que corresponde;
h. rendir cuentas al emprendedor y a los usuarios, conforme a liquidaciones de
ingresos y gastos certificadas por contador público, excepto en el caso que se
optara por aplicar el sistema de ajuste alzado relativo;
i. entregar toda la documentación y los fondos existentes, al emprendedor o a
quien éste indique, al cesar su función;
j. comportarse tal como lo haría un buen administrador de acuerdo con los usos
y prácticas del sector.
Art. 2098.- Cobro ejecutivo. El certificado emanado del administrador en el que conste la deuda por gastos del sistema, los rubros que la componen y el plazo para abonarla, constituye título para accionar contra el usuario moroso por la vía ejecutiva, previa intimación fehaciente por el plazo que se estipula en el reglamento de administración.
Art. 2099.- Extinción. La extinción del tiempo compartido se produce:
a. por
vencimiento del plazo previsto en el instrumento de afectación;
b. en cualquier momento, cuando no se han producido enajenaciones, o se han
rescindido la totalidad de los contratos, circunstancia de la que se debe dejar
constancia registral;
c. por destrucción o vetustez.
Art. 2100.- Relación de consumo. La relación entre el propietario, emprendedor, comercializador y administrador del tiempo compartido con quien adquiere o utiliza el derecho de uso periódico se rige por las normas que regulan la relación de consumo, previstas en este Código y en las leyes especiales.
Art. 2101.- Derecho real del adquirente de tiempo compartido. Al derecho del adquirente de tiempo compartido se le aplican las normas sobre derechos reales.
Art. 2102.- Normas de policía. El propietario, emprendedor, comercializador, administrador y usuario del tiempo compartido deben cumplir con las leyes, reglamentos y demás normativas de índole nacional, provincial y municipal relativas al funcionamiento del sistema.
Art. 1. - Ambito de aplicación. La presente ley regula los Sistemas Turísticos de Tiempo Compartido (STTC), con independencia de la naturaleza de los derechos que se constituyan o transmitan y del régimen legal al que se encuentren sometidos los bienes que los integran.
Art. 2. - Tipificación. El Sistema Turístico de Tiempo Compartido debe integrarse con uno o más inmuebles, afectados a su uso periódico y por turnos para el alojamiento u hospedaje y para brindar otras prestaciones compatibles con su destino.
Art. 3. - Definiciones. A los fines de la presente ley se define como:
– Sistema
Turístico de Tiempo Compartido. Es el previsto en el artículo 2º, en adelante
STTC.
– Usuario. Es quien adquiere el derecho de uso periódico en un Sistema
Turístico de Tiempo Compartido, por sí o por terceros.
– Propietario. Es el titular dominial de un inmueble,
quien lo afecta total o parcialmente, al Sistema Turístico de Tiempo
Compartido.
– Emprendedor. Es la persona física o jurídica propietaria o con justo título
de disposición del inmueble, que constituye el STTC para comercializar períodos
de disfrute y brindar a los usuarios las prestaciones que lo integran, por sí o
por intermedio de terceros.
– Vendedor. Es la persona física o jurídica que, en nombre y representación del
emprendedor, promueve y ofrece en venta períodos de uso en un STTC.
– Revendedor. Es la persona física o jurídica que, por sí o por cuenta y orden
de un usuario intermedia en el mercado secundario para la comercialización de
períodos de un STTC.
– Administrador. Es la persona física o jurídica, que tiene a su cargo la
gestión y coordinación del mantenimiento y uso de los bienes que integran un
STTC.
– Red de Intercambio. Es la persona física o jurídica que intermedia entre la
oferta y la demanda de períodos de los STTC, prestando servicios adicionales a
usuarios.
– Prestador. Es la persona física o jurídica que comercializa STTC, y que de
acuerdo al rol que ocupa en la comercialización del STTC responderá ante
posibles conflictos que se susciten con los usuarios.
– Período de Uso. Son las fechas que le corresponden a un usuario en un STTC.
Su extensión puede establecerse mediante las siguientes unidades de medidas,
sin perjuicio de las que en el futuro determine la Autoridad de Aplicación:
1.- Unidad
de Medida Temporal.
Es la extensión del período de uso contado en días, semanas o meses. La unidad
de medida temporal puede ser determinada o determinable, de tal modo que:
– Si el uso corresponde durante las mismas fechas de los años calendarios
sucesivos, dará lugar a un período temporal fijo.
– Si corresponde dentro de una temporada o entre determinadas fechas del año
calendario, a elección del usuario y sujeto a disponibilidad, el período
temporal será flotante.
2.- Unidad
de Medida por Puntos.
Es aquella mediante la cual se adquieren derechos de uso canjeables y con
equivalencias preestablecidas, entre un conjunto de prestaciones en diferentes
unidades o STTC, con capacidad de alojamiento y turnos de extensión variables.
– Establecimiento Vacacional. Es el bien inmueble o parte de él, incluidas sus
unidades vacacionales y sus áreas comunes, afectado total o parcialmente a un
STTC.
– Unidad Vacacional. Es el departamento, suite, cabaña y en general toda unidad
habitacional, que comprenda áreas de dormitorio, baño y espacios de ocupación
exclusiva, que, a su vez forme parte de un establecimiento afectado total o
parcialmente al STTC.
– Club Vacacional. Es la modalidad que asume el STTC cuando el período de uso,
según se hubiese convenido en el contrato, se puede utilizar en diversas
temporadas, en diferentes tipos de unidades, con capacidades de ocupación diversas,
en fechas variables y en distintos establecimientos afectados total o
parcialmente a un STTC.
Art. 4. - Autoridad de
Aplicación. La Secretaría de Turismo de la Presidencia de la Nación o el
organismo que en el futuro futuro la sustituya será
autoridad de aplicación y ente fiscalizador de los STTC.
La Autoridad de Aplicación debe instrumentar normas de procedimientos eficaces
tendientes a la protección de los derechos del usuario de los STTC y a la
prevención y solución de conflictos entre las partes intervinientes. A tal
efecto se podrán suscribir convenios de cooperación, delegación y
fiscalización.
Art. 5. - Facultades. La Autoridad de Aplicación, por sí o a través del organismo en que ella delegue, queda facultada a inspeccionar y verificar en todo el territorio nacional, el cumplimiento de las normas que regulen el STTC, sin perjuicio de la aplicación de la Ley N° 24.240 de Defensa del Consumidor y normas complementarias, a través de sus respectivas autoridades de aplicación. Para el desempeño de esa función podrá inspeccionar los libros y documentos de los responsables, levantar actas de comprobación de las infracciones, efectuar intimaciones, promover investigaciones, solicitar la documentación que considere necesaria, promover acciones judiciales, solicitar órdenes de allanamiento, requerir el auxilio de la fuerza pública y llevar adelante toda otra medida que sea necesaria a los fines del cumplimiento de la presente ley.
Art. 6. - Registro.
Inscripción. Créase el Registro de Prestadores y Establecimientos
Vacacionales afectados a Sistemas Turísticos de Tiempo Compartido, que
funcionará en el ámbito de la Secretaría de Turismo de la Presidencia de la
Nación.
Los titulares de los complejos o establecimientos vacacionales, los
emprendedores, los administradores, los vendedores y revendedores, así como las
redes de intercambio, previo al inicio de sus respectivas actividades, deberán
inscribirse en aquel registro a cuyos efectos, los titulares de los
establecimientos vacacionales justificarán el cumplimiento de los
requerimientos edilicios y funcionales acordes a su destino y categoría, y los
prestadores cumplimentarán los recaudos de idoneidad y solvencia, adecuados a
la actividad de que se trate, que fijará la Autoridad de Aplicación. Son
requisitos para el ejercicio de dichas actividades, la inscripción en el
Registro previa habilitación otorgada por la Autoridad de Aplicación.
Art. 7. -
Denegatoria.
La Autoridad de Aplicación deberá denegar el otorgamiento de habilitaciones
a:a) Quienes no puedan ejercer el comercio; b) Los fallidos por quiebra durante
el período de inhabilitación puesto por la Ley N° 24.522 y sus
modificatorias; c) Los condenados con la accesoria de inhabilitación para
ejercer cargos públicos; los condenados por hurto, robo, defraudación, cohecho,
emisión de cheques sin fondos y delitos contra la fe pública; los condenados
por delitos cometidos en la constitución, funcionamiento y liquidación de
sociedades. En todos los casos hasta después de diez (10) años de cumplida la
condena; d) Los funcionarios
de la administración pública cuyo desempeño se relacione con el objeto de la
sociedad, hasta dos (2) años desde el cese de sus funciones.
Art. 8. - Afectación. La constitución de un Sistema Turístico de Tiempo Compartido requiere la afectación de uno o más, inmuebles a la finalidad de aprovechamiento periódico y por turnos, la que deberá formalizarse mediante escritura pública.
Art. 9. - Requisitos. La escritura de constitución del STTC será otorgada por el emprendedor, debiendo prestar el consentimiento el titular del dominio del inmueble, cuando aquél no lo fuere. Los bienes deberán estar libres de gravámenes, restricciones e interdicciones y, ni el emprendedor ni el propietario, en su caso, podrán tener anotaciones personales en los registros respectivos. Se exceptúan de lo dispuesto precedentemente los fideicomisos constituidos a favor de los futuros usuarios, cuando dichos bienes se encuentren en construcción y las hipotecas que garanticen obligaciones originadas en mutuos que estén destinados a la construcción de inmuebles, afectados a un STTC.
Art. 10. - Contenido de la escritura. La escritura de constitución hará constar la expresión de voluntad del emprendedor y del propietario en su caso, de afectar determinados bienes a un STTC y expresamente deberá contener:
a) Respecto de los bienes: a) Respecto de los bienes:
1.- La
descripción e identificación catastral y registral de los inmuebles;
2.- El detalle de las unidades vacacionales, su capacidad y descripción de los
espacios y cosas de uso común de los establecimientos, de conformidad al plano
del proyecto de la obra aprobado por la autoridad competente;
3.- La especificación de las unidades habitacionales y áreas comunes que se
destinarán a los futuros usuarios, en caso que el establecimiento fuera
parcialmente afectado al STTC;
4.- La acreditación del cumplimiento de los recaudos previos al inicio de la
comercialización de inmuebles en construcción;
5.- El procedimiento a seguir para la adición de unidades vacacionales,
espacios, cosas de uso común y servicios no previstos en la escritura de
constitución y fórmula para la determinación y corrección de las cuotas por
gastos del sistema;
6.- La constancia de la conformidad del acreedor hipotecario cuando el bien
sobre el que se constituirá el STTC, estuviese gravado;
7.- Las reglas aplicables a los supuestos de destrucción parcial o total y
vetustez del o de los inmuebles.
b) Respecto de los usuarios:
1.- La
naturaleza o tipo de derecho a transmitirse o constituirse a favor de los
futuros usuarios y, en caso que corresponda, plazo de duración;
2.- La determinación de la cantidad, extensión y categorías de los períodos de
uso, sean éstos expresados mediante unidades de medida temporales o por puntos
y procedimiento para su modificación, respetando los derechos adquiridos por
los usuarios;
3.- El procedimiento para solicitar disponibilidades para los usuarios de
períodos de uso flotantes y por puntos;
4.- Las reglas de utilización de las unidades vacacionales, de las cosas,
espacios comunes y servicios y sanciones por su incumplimiento;
5.- El procedimiento para la transmisión de los derechos a los futuros
usuarios, sin perjuicio de la aplicación de las normas que sean propias de su
naturaleza o tipo;
6.- Cuando la transferencia o constitución de derechos a favor de futuros
usuarios quede condicionada a la enajenación de un número determinado de
períodos de disfrute en un determinado lapso, éste no podrá exceder de un (1) año,
ni el mínimo de períodos podrá ser superior al cincuenta por ciento (50%) del
total de los períodos a comercializar;
7.- El reglamento de uso y administración de los inmuebles afectados al STTC.
c) Respecto de la Administración:
1.- La forma
de designación y remoción del Administrador. Facultades, deberes y su
remuneración;
2.- Los rubros que conforman los gastos del STTC o, en su caso, las reglas para
su individualización;
3.- La indicación de los factores objetivos mediante los cuales se determinará
la proporción de gastos correspondientes a cada usuario. Si se tratare de
inmuebles en construcción, deberán consignarse las variaciones proporcionales a
la habilitación de las distintas etapas de la obra. Si el emprendedor optare
por ofrecer la prestación del servicio de administración y mantenimiento por el
sistema de ajuste alzado relativo, deberá consignarse el plazo de vigencia,
durante el cual no podrán aumentarse los montos, debiendo especificarse
claramente los rubros no cubiertos y el sistema a utilizarse una vez expirado
dicho plazo;
4.- El tiempo y forma en que deberán abonarse los gastos del STTC;
5.- La previsión para la formación y mantenimiento de un fondo de reserva para
gastos imprevistos o extraordinarios, a los que deberán aportar todos los
usuarios en forma proporcional a su contribución a los gastos ordinarios;
6.- La individualización de aquellos servicios que requerirán pagos adicionales
al momento de su utilización;
7.- Las normas que regirán ante el pago en mora de los gastos del sistema y
sanciones para los morosos;
8.- El procedimiento a seguir para la modificación de la escritura de
constitución del STTC;
9.- La constancia de encontrarse los bienes asegurados contra incendio y otros.
Art. 11. - Inscripción. El título constitutivo deberá ser inscripto en el Registro de la Propiedad respectivo y en el Registro de Prestadores y Establecimientos Vacacionales afectados a Sistemas Turísticos de Tiempo Compartido, dependiente de la autoridad de aplicación de la presente Ley, previo a todo anuncio, ofrecimiento o promoción comercial.
Art. 12. - Efectos de la constitución del STTC. La inscripción del título constitutivo en el Registro de la Propiedad del Inmueble competente determinará:
a) La
inhibición del emprendedor y en su caso del propietario, para apartarse de la
destinación comprometida. Sin embargo, el emprendedor podrá comercializar los
períodos de disfrute no enajenados, por otros sistemas de alojamiento
turístico;
b) La oponibilidad de los derechos adquiridos por los usuarios, al acreedor
hipotecario que consintiere la constitución del STTC y al que la conociere al
tiempo de constituirse el gravamen, como así también a los sucesivos
titulares de dominio o de otros derechos de cualquier naturaleza sobre los
bienes afectados al STTC;
c) La intangibilidad de los derechos adquiridos por los usuarios, que no podrán
ser alterados o disminuidos por sucesores particulares o universales, ni por terceros
acreedores del propietario o del emprendedor, ni siquiera en caso de concurso o
quiebra.
Art. 13. - Modificación de la escritura de constitución. Toda modificación del título constitutivo deberá otorgarse mediante escritura pública, que también se inscribirá en los registros respectivos. Podrá realizarse por el emprendedor, con la conformidad del propietario en su caso. Podrá realizarse por los usuarios o con su intervención, sólo cuando así correspondiese a la naturaleza o tipo de derechos que se les hubiesen conferido por el régimen jurídico al que se encuentren sometidos los bienes, en cuyo caso el procedimiento para la modificación se regirá por las normas pertinentes.
Art. 14. - Concepto. A los fines de la presente ley, se denomina contrato de tiempo compartido, independientemente del nombre o forma jurídica que se utilice, y del régimen jurídico a que se encuentren sometidos los bienes, a todo convenio escrito en virtud del cual una persona llamada emprendedor, por sí o a través de terceros, se obliga a proporcionar en forma periódica y durante un tiempo determinado, turnos de alojamiento u hospedaje, en una unidad vacacional con el mobiliario y enseres necesarios para su uso y goce y con las cosas y espacios comunes, en uno o varios establecimientos vacacionales, que constituyen un STTC, con la calidad, características y demás condiciones expresamente pactadas, a otra persona llamada usuario, quien a su vez se obliga a pagar un precio determinado en dinero a cambio de dichas prestaciones, además de obligarse a cubrir con la frecuencia convenida, los gastos de administración y mantenimiento correspondientes.
Art. 15. - Contenido del contrato. El contrato de tiempo compartido debe contener, bajo pena de nulidad y sin perjuicio de lo que corresponda a la naturaleza y tipo de derecho que se constituya o se transmita, como mínimo los siguientes datos, referencias y cláusulas:
a) Nombres,
domicilio, estado civil, nacionalidad, tipo y número de documento de identidad
de las personas físicas;
b) Denominación y domicilio y sede de las personas jurídicas, acreditándose su
existencia, inscripción en el Registro correspondiente cuando fuera exigible y
la representación de quienes comparecen por ella;
c) En ambos casos, cuando se invoque representación, deberá acompañarse copia
del documento que la acredite;
d) Naturaleza o tipo de derecho a transmitirse o constituirse a favor del
usuario y en caso de corresponder, su duración, que no podrá exceder el plazo
de vigencia de la afectación de los bienes al STTC;
e) Ubicación e identificación catastral y registral del o de los inmuebles en
los que se suministraren los períodos de uso, con determinación expresa de si
se encuentran afectados al STTC o en construcción, consignándose en este último
caso, las fechas estimadas de conclusión de las distintas etapas de la obra;
f) Plazo, condiciones y montos de los gravámenes que el propietario hubiese
constituido sobre los bienes afectados al STTC en los términos del artículo 9º;
g) Identificación del tipo, capacidad y equipamiento de la unidad vacacional en
que se alojará el usuario. Fecha estimada de habilitación si se encontrase en
construcción;
h) Determinación del o de los períodos vacacionales a los que podrá acceder el
usuario, con indicación de si el o los turnos que le correspondieren se
encuentran confirmados o están sujetos a disponibilidad de espacio;
i) Especificación de que se acompaña el Reglamento de Uso y Administración,
como anexo al contrato;
j) Nombre y domicilio y sede, en su caso, del administrador;
k) Proporción que corresponde al usuario para el pago de los gastos del STTC.
Cuando se escogiese el procedimiento de ajuste alzado relativo, se consignará el
monto estipulado y el plazo de vigencia;
l) Constancia de que el STTC se encuentra constituido en los términos de la
presente ley y de su anotación en los Registros respectivos;
m) Individualización de los seguros contra incendios y daños totales y parciales
con que cuentan el o los establecimientos vacacionales afectados al STTC, así
como los seguros de responsabilidad civil que amparan a los usuarios en su
integridad física y sus pertenencias;
n) Indicación de si el STTC cuenta con un programa interno de intercambio y si
se encuentra afiliado a alguna red de intercambio, consignando en tal caso su
nombre, domicilio y sede, en su caso. Si se suscribiera simultáneamente el
contrato entre la red de intercambio y el futuro usuario, deberá dejarse
constancia de la recepción de un ejemplar del mismo por éste;
o) Precio y condiciones de pago. Cuando la transferencia o constitución de
derechos a favor de los futuros usuarios quede condicionada a la enajenación de
un número determinado de períodos de disfrute en un determinado lapso, se
deberá hacer constar dicha circunstancia y el mecanismo a aplicarse, en caso de
cumplirse la condición resolutoria, para la devolución de los créditos que se
generen con más los intereses que correspondan;
p) Indicación con caracteres destacados, de la facultad de arrepentimiento que
se le confiere al usuario en el plazo de CINCO (5) días para revocar su
decisión de suscribir el contrato de tiempo compartido, cuando no se hubiera
celebrado previamente precontrato o reserva de compra;
q) Compromiso del emprendedor de brindar una prestación equivalente o una
compensación adecuada, si ello no fuera posible, en el caso de que el usuario
se viera impedido del uso y goce de las prestaciones vacacionales contratadas,
por causas que le sean atribuibles a aquél;
r) Lugar y fecha de celebración.
Art. 16. - Cláusulas abusivas. Las cláusulas contractuales abusivas, no serán oponibles al usuario.
Art. 17. - Precontratos. Las reservas de compra de períodos vacacionales mediante las cuales el futuro usuario se obligue a suscribir un contrato de tiempo compartido, se realizarán en tantos ejemplares como partes intervengan, debiendo indicarse, bajo pena de nulidad, la fecha o plazo en que se suscribirá este último, que nunca podrá ser superior a los sesenta (60) días de la fecha de suscripción a la reserva.
Art.
18. - Desistimiento.
El futuro usuario tendrá el derecho de revocar su aceptación en el precontrato
o reserva de compra de períodos vacacionales, sin necesidad de expresión de
causa, siempre que lo haga dentro de los siete (7) días de su
suscripción, mediante comunicación cursada por medio fehaciente. Igual derecho
tendrá cuando no se hubiere suscripto el precontrato o la reserva, en cuyo caso
el plazo de arrepentimiento se computará a partir del otorgamiento del contrato
de tiempo compartido. La facultad de arrepentimiento no puede ser renunciada ni
dispensada y debe estar incluida en forma clara y notoria en el instrumento
suscripto.
El emprendedor o el vendedor en su caso, procederán a la devolución de los
importes recibidos por todo concepto, dentro de los treinta (30) días de
recibida la comunicación.
Art. 19. - Deberes del emprendedor. Son deberes del emprendedor:
a) Establecer
el régimen de utilización y administración de las cosas y servicios que forman
parte del STTC y controlar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del
administrador que hubiese designado;
b) Habilitar un Registro de Transacciones, que supervisará la Autoridad de
Aplicación, en el que asentará, dentro de los DIEZ (10) días de celebrado el
contrato, los datos personales de los usuarios y su domicilio, períodos de uso,
el o los establecimientos a que corresponden, tipo, capacidad y categoría de
las unidades vacacionales. También deberá registrar en él los cambios de titularidad;
c) Garantizar mediante un fideicomiso el uso de los futuros usuarios, en la
oportunidad y condiciones comprometidas, cuando el o los establecimientos
vacacionales del STTC se encuentren en construcción;
d) Abonar las cuotas por gastos del sistema de las unidades no enajenadas
cuando, por cualquier título, las ceda temporariamente a terceros.
e) Abonar toda suma por gastos del sistema, que exceda el monto de la oferta
cuando se hubiera optado por el sistema de ajuste alzado relativo.
Art. 20. - Deberes de los usuarios. Son deberes de los usuarios:
a) Usar los
bienes que constituyen el STTC conforme a su naturaleza y destino, sin
alterarlos ni sustituirlos y sin impedir a otros usuarios disfrutar de los
turnos de alojamiento que les correspondan;
b) Responder por los daños a la unidad vacacional, al establecimiento, o a sus
áreas comunes, ocasionados por ellos. Sus acompañantes o las personas que
hubieren autorizado, siempre que tales daños no fueran ocasionados por su uso
normal y regular o por el mero transcurso del tiempo;
c) Comunicar a la administración toda cesión temporal o definitiva de sus
derechos, conforme a los procedimientos establecidos en el reglamento de uso;
d) Abonar en tiempo y forma las cuotas por gastos del STTC y del fondo de reserva,
así como todo gasto que pueda serle imputado particularmente. Para ejercer sus
derechos el usuario deberá tener las cuentas al día.
Art. 21. - Responsabilidades. Sin perjuicio de otras normas que resulten aplicables, son solidariamente responsables con el emprendedor, por su falta de legitimación para transmitir o constituir los derechos emergentes del contrato de tiempo compartido:
a) El
vendedor, hasta el monto total que hubiere percibido por su intermediación en
la operación de que se trate;
b) La red de intercambio, hasta el monto total percibido del usuario
perjudicado, por su adhesión a la red.
La legitimación deberá valorarse al tiempo de la celebración del contrato de
tiempo compartido, en el caso del vendedor, y al tiempo de la afiliación del
emprendedor a la red de intercambio o de su renovación, si se tratare de ésta.
Art. 22. -
Designación del administrador. La función de administrador puede ser ejercida
por el propio emprendedor, o por un tercero designado por éste. En tal caso
ambos tendrán responsabilidad solidaria frente a los usuarios, por la debida
gestión y coordinación en el mantenimiento y uso de los bienes que integran el
STTC.
El administrador podrá ser designado o removido por los usuarios, sólo cuando
los regímenes especiales que se hubieren adoptado les concedan tal facultad.
Art. 23. - Facultades y deberes. El administrador tendrá las siguientes facultades y deberes, sin perjuicio de las establecidas en los regímenes legales específicos que se hubieren adoptado:
a) Mantener el
régimen de utilización de los bienes conforme a su destino y prestar o
controlar las prestaciones convenidas entre el emprendedor y los usuarios, cumpliendo
sus tareas con eficacia, diligencia y profesionalismo;
b) Conservar los establecimientos, sus unidades vacacionales y los espacios y
cosas de uso común, en condiciones adecuadas para facilitar a los usuarios el
ejercicio de sus derechos de uso en la oportunidad y con las características y
calidad contratadas;
c) Proveer las solicitudes de disponibilidad de unidades vacacionales,
preservando la igualdad de derechos de los usuarios y respetando las
prioridades temporales de las reservaciones;
d) Verificar las infracciones al reglamento de uso y aplicar las sanciones
previstas en él;
e) Incoar los recursos administrativos y acciones judiciales que correspondan;
f) Llevar los libros de contabilidad que corresponda conforme a derecho;
g) Confeccionar el presupuesto de recursos y gastos, dentro del término fijado
en el reglamento de uso y administración, cuando no se hubieran pactado la
administración y el mantenimiento del STTC por ajuste alzado;
h) Ejecutar el presupuesto de recursos y gastos, realizando la cobranza a los
usuarios de las cuotas por gastos del sistema, fondo de reserva y todo otro
cargo que correspondiere, como así también abonando con los fondos recaudados,
los gastos devengados por la administración y el mantenimiento del STTC y a los
fondos;
i) Rendir cuentas al emprendedor y a los usuarios, conforme a liquidaciones de
ingresos y gastos certificadas por contador público, salvo en el caso que se
hubiere optado por aplicar el sistema de ajuste alzado relativo;
j) Entregar toda la documentación referida al STTC y a los fondos existentes,
al emprendedor o a quien éste indique, al cesar en su función.
Art. 24. - Gastos de
administración y mantenimiento. Los gastos del sistema serán soportados por
todos los usuarios conforme a criterios de proporcionalidad basados en factores
objetivos, salvo en el supuesto previsto en el último párrafo del presente
artículo. Los emprendedores contribuirán a solventarlos respecto de aquellos
períodos de disfrute no enajenados, cuando los cedan temporalmente, por cualquier
título que fuere.
Estas previsiones no serán aplicables cuando el emprendedor o el administrador
hubieran pactado la administración y mantenimiento del STTC por ajuste alzado
relativo. En este caso los montos de las cuotas no podrán aumentarse, a
excepción de los incrementos originados en rubros expresamente excluidos. Las
cantidades que excedan el monto de la oferta serán soportadas por el
emprendedor o el administrador, en su caso, según corresponda.
Art. 25. -
Cobro ejecutivo.
El certificado emanado del administrador en el que conste la deuda por gastos
del sistema, los rubros que la componen y el plazo para abonarla, constituirá
título suficiente para accionar contra el usuario moroso por la vía ejecutiva,
o en defecto de ella, conforme la más breve que prevean las normas procesales,
previa intimación fehaciente por el plazo que se estipule en el reglamento de
administración.
|
Los arts. 8 a 25
fueron derogados por la Ley N° 26.994 |
Art. 26. - Deber de Información. Los emprendedores, administradores, vendedores, revendedores y redes de intercambio, deben suministrar, con certeza y objetividad, información veraz, eficaz y suficiente, las características de los bienes que integran el STTC y de las prestaciones que ofrecen, detallando el tipo y alcances de los derechos que se transmiten o constituyen, según sea la actividad de que se trate, y demás condiciones de comercialización.
Art. 27. - Promociones. Las personas físicas o jurídicas que para la captación de potenciales usuarios ofrezcan regalos, premios, participación en sorteos, cupones, chequeras o cualquier documento representativo de derechos de alojamiento, estadías o viajes, ya sea en entrevistas individuales o grupales, telemarketing, medios gráficos o electrónicos u otros, deben:
a) Indicar por
el mismo medio que la finalidad de la promoción es venderles el STTC;
b) Especificar claramente la verdadera naturaleza, valor, especie y dimensiones
de los premios y regalos ofrecidos, así como las condiciones, costos,
limitaciones y restricciones para acceder a los mismos;
c) Precisar en la primera comunicación, por cualquier medio que ésta se
realice, el objeto, características y el tiempo real de duración de la
entrevista, cuando ésta sea la condición para recibir el premio, regalo y/o
participar en sorteos;
d) Entregar los premios y regalos en el momento de la presentación o dentro de
los veinte (20) días de realizada la misma, informando si existieren costos no
cubiertos en razón de traslado u otros;
e) Abstenerse de imponer procedimientos exageradamente onerosos o impedimentos
que tengan por objeto hacer desistir al potencial usuario, del premio, regalo o
sorteo.
Art. 28. - Documento Informativo. Toda persona física o jurídica que se dedique profesionalmente a la transmisión de derechos en los STTC, deberá editar un documento informativo que tendrá el carácter de oferta vinculante, para ser entregado sin cargo a quien solicite información y a los potenciales usuarios en la primera entrevista. En el documento, como mínimo, se precisará:
a) La
identificación y domicilio del emprendedor y de toda persona física o jurídica
que intervenga profesionalmente en la comercialización de los derechos en los
STTC;
b) La naturaleza real o personal de los derechos que se ofrecen y su duración;
c) Los datos de inscripción del STTC de que se trate en los registros
respectivos, con expresión de la titularidad y las cargas y con aclaración que
pueden ser consultados a los fines de conocer la situación jurídica de los
bienes afectados, así como el íntegro contenido del instrumento de afectación;
d) Si el o los inmuebles afectados al STTC se encuentran construidos y en
funcionamiento o en construcción. En este último caso, fecha límite para su
terminación y habilitación;
e) Descripción precisa del o de los bienes sobre los que se ha constituido el
STTC y de su ubicación;
f) Servicios e instalaciones de uso común a las que el futuro usuario podrá
acceder, condiciones para el acceso y en su caso, los costos y las bases para
su determinación;
g) Las prestaciones que el usuario podrá disfrutar y condiciones de uso de las
mismas;
h) El precio y duración del período de uso mínimo. Importe de la primera cuota
a abonarse por gastos de administración y mantenimiento del sistema o su
estimación y el procedimiento para el cálculo de las cuotas futuras;
i) La identificación y el domicilio del administrador;
j) La información del derecho de desistimiento a favor del adquirente, con
transcripción del texto del artículo 18 y asimismo, con indicación de la
persona y domicilio al que deberá comunicarse el desistimiento en caso de
ejercitarse el mismo;
k) La identificación y el domicilio de la red de intercambio a que se encuentre
afiliado el STTC y consecuentemente, la posibilidad de suscribir contrato con
ésta, haciendo constar la cuota a abonarse como socio en el programa de
intercambio, su periodicidad y las tasas de intercambio correspondientes.
Art. 29. - Publicidad. Las precisiones formuladas por el emprendedor en anuncios, folletos, circulares u otros medios de difusión gráfica o electrónica, obligan a aquél y se tienen por incluidas en los contratos de tiempo compartido. Cuando los bienes afectados a un STTC se encuentren en construcción, toda publicidad referida a ellos deberá hacerse constar expresamente.
Art. 30. - Lealtad comercial. Toda persona física o jurídica que se dedique profesionalmente a la transmisión de derechos en los STTC no podrá recurrir a presiones, al acosamiento y manipuleo del potencial usuario, alentando sus motivaciones de compra con argumentos y aseveraciones realistas, no ilusorias, que no se presten a dobles interpretaciones o que contengan falsas promesas, ocultamientos o engaños. Los argumentos de venta, orales o escritos, deberán ser coincidentes con los contenidos del contrato de tiempo compartido.
Art. 31. - Comercialización de los STTC en el exterior. Los STTC ubicados en el exterior podrán comercializarse en la República Argentina, previa autorización y registración, debiendo el emprendedor y el propietario en su caso, acreditar ante la autoridad de aplicación:
a) Su
existencia legal, sus derechos sobre el o los establecimientos vacacionales,
las condiciones necesarias para su comercialización en el Sistema Turístico de
Tiempo Compartido y los poderes de su representante legal;
b) Que el vendedor se encuentra inscripto en el Registro de Prestadores y
Establecimientos Vacacionales afectados a los Sistemas Turísticos de Tiempo
Compartido que por esta ley se crea;
c) Que el o los establecimientos vacacionales a comercializar, se encuentran
construidos, en operación y adheridos a alguna red internacional de
intercambios.
Art. 32. - Tribunal Arbitral.
Para la resolución de conflictos que pudieren suscitarse entre los usuarios y
los prestadores de los Sistemas Turísticos de Tiempo Compartido (STTC), será de
aplicación el Sistema Nacional de Arbitraje de Consumo (SNAC), perteneciente a
la órbita de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor de la Secretaría de
Coordinación Técnica del Ministerio de Economía y Producción, en su carácter de
Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 24.240 de Defensa del
Consumidor, normas concordantes y complementarias. Dicho sistema extrajudicial
y voluntario atenderá y resolverá aquellos casos en los que pueda existir
alguna violación a los derechos emanados de la Ley Nº
24.240 de Defensa del Consumidor.
Las asociaciones de consumidores y cámaras empresarias, podrán ser invitadas
para que integren los tribunales arbitrales, conforme al artículo 59 de la Ley N° 24.240.
Art. 33. - Adhesión. Quienes adhieran al sistema de arbitraje deberán manifestarlo expresamente en oportunidad de inscribirse en el registro que se crea por el artículo 6º de la presente ley. Dicha aceptación, se hará constar en el contrato suscripto entre el prestador y el usuario; la nómina de prestadores adheridos a la instancia arbitral, será publicada cada año en el Boletín Oficial de la República Argentina a cargo de la Cámara Argentina de Tiempo Compartido. Se tendrá por no convenido el sometimiento de consumidores y usuarios a cualquier arbitraje cuando lo hayan aceptado antes del nacimiento del conflicto.
Art. 34. - Actuaciones administrativas. La Autoridad de Aplicación podrá iniciar actuaciones administrativas en caso de presuntas infracciones a esta ley, sus normas reglamentarias y resoluciones que en consecuencia se dicten, de oficio o por denuncia firmada y fundada, de quien invocare un interés legítimo o actuare en defensa de un interés general de los usuarios.
Art. 35. - Procedimiento.
Las sanciones se aplicarán previo sumario, si no se hubiere acordado la
instancia arbitral. Se citará al sumariado concediéndole un plazo de diez (10)
días hábiles, que podrán ampliarse a veinte (20) días hábiles cuando razones de
distancia o complejidad así lo aconsejen, para que presente su defensa y
ofrezca las pruebas pertinentes. La Autoridad de Aplicación podrá disponer
medidas de prueba para mejor proveer, en cualquier estado del procedimiento.
Toda notificación deberá efectuarse personalmente o por cualquier otro medio
fehaciente. En este último caso serán válidas las que se efectúen en el
domicilio constituido por el responsable en el Registro de Prestadores y
Establecimientos Vacacionales afectados a los Sistemas Turísticos de Tiempo
Compartido.
Art. 36. - Recursos. Contra las resoluciones recaídas en los sumarios administrativos, podrá interponerse un recurso directo ante la autoridad judicial competente en la materia de la jurisdicción respectiva.
Art. 37. - Prescripción. Las acciones por infracción a las leyes, decretos y resoluciones que rijan la prestación de los servicios de tiempo compartido, prescribirán a los dos (2) años, contados desde la fecha de comisión de la infracción.
Art. 38. - Sanciones. Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder, los infractores a las disposiciones de la presente ley y a las disposiciones que la reglamenten serán pasibles de las siguientes sanciones:
a) Multa;
desde pesos dos mil ($ 2.000) hasta pesos un millón ($ 1.000.000), montos que
podrán ser modificados por el Poder Ejecutivo nacional;
b) Inhabilitación temporaria;
c) Revocación de la habilitación.
En el caso de inhabilitaciones temporarias y revocación de la habilitación, se
deberá garantizar a los usuarios del sistema, el efectivo cumplimiento de las
obligaciones contraídas y de los servicios ya contratados.
La habilitación podrá ser revocada, además, si se constatare alguna causa
sobreviniente de las enumeradas en el artículo 7º.
Art. 39. - Extinción. La extinción del STTC y consecuentemente la desafectación de los bienes, operará:
a) Por
vencimiento del plazo de afectación al STTC previsto en la escritura de
constitución;
b) En cualquier momento, cuando no se hubieran producido enajenaciones, o se
hubiera rescindido la totalidad de los contratos, lo que se hará constar en
escritura pública;
c) Cuando habiéndose cumplido la condición resolutoria prevista en el artículo
10 inciso b) apartado 6, el emprendedor revoque los derechos que hubiere
enajenado mediante declaración de voluntad, manifestada en escritura pública,
dentro de los treinta (30) días de vencido el plazo establecido en la escritura
de constitución del STTC;
d) Por destrucción o vetustez.
Art. 40. - Reglamentación. La presente ley será reglamentada por el Poder Ejecutivo nacional dentro de los noventa (90) días de su entrada en vigencia.
Art. 41. - Orden Público. La presente ley y sus normas reglamentarias, son complementarias del Código Civil y se consideran de orden público a todos sus efectos.
Art. 42. - Adecuación. Los emprendedores y propietarios de inmuebles, que a la fecha de la vigencia de la presente ley, hubieran iniciado su comercialización bajo el STTC, tendrán un (1) año de plazo a partir de la publicación de la pertinente reglamentación, para adecuarse a lo establecido en la presente ley.
Art. 43. - Contratos anteriores. Los contratos celebrados con anterioridad a la sanción de la presente ley o dentro del plazo referido en el artículo 42, se regirán por sus propios términos, hasta el vencimiento del plazo establecido en el citado artículo 42, no pudiendo invocarse sus disposiciones cuando se opongan a los derechos y beneficios que expresa o implícitamente en aquélla se reconocen.
Art. 44. - Comuníquese al Poder Ejecutivo.
El contrato atípico de "tiempo compartido" implica el uso y goce, por parte del adquirente, de una unidad inmobiliaria, cierto tiempo al año, durante un número determinado de años (90 a 99, tiempo de la vida legal de la sociedad cedente), con más la prestación, por parte del transmitente, de ciertos servicios como de mucamas, mensajería, cafetería, comidas, y la provisión de instalaciones para la práctica de tenis, volley, fútbol, squasch, paddle, piscina, gimnasio, sauna etc.; todo con las limitaciones que el mismo contrato le establece, pudiendo facilitar a terceros el uso del período de ocupación, como ceder el contrato, dando aviso al acreedor (artículo 1459 del Código Civil).
Antes de adquirir un tiempo compartido, repase las directivas de la Comunidad Europea que, relacionadas a determinados aspectos contractuales del derecho de utilización de inmuebles, en régimen de tiempo compartido, establecen que, se entenderá por tal, a "todo contrato o grupos de contratos celebrado por un periodo mínimo de tres años, por el que, mediante el pago de un determinado precio global, se crea, se transfiere, o establece el compromiso de transferir, directa o indirectamente, un derecho real, o cualquier otro derecho relativo a la utilización de uno o más inmuebles, durante un periodo determinado o determinable del año que no podrá ser inferior a una semana" (conf. art. 2, ap. 1°).
Dichas directivas recomiendan a los estados miembros que, en el periodo precontractual a la adquisición de tiempos compartidos la publicidad, que se refiera al inmueble, deberá indicar la posibilidad de obtener un documento que contenga información sobre el o los inmuebles, lugar donde aquél pueda solicitarse; debiendo incluir, además de la descripción general de los mismos, información concisa y precisa sobre los datos que se consignen en su Anexo, así como las indicaciones sobre la forma de obtener información complementaria.
Y, conforme a la prescripción del art. 3º, inc. 1º, y del Anexo, tal información deberá consignar:
1 - Identidad y domicilio de las partes, con indicación precisa de la condición jurídica del vendedor en el momento de la celebración del contrato, así como la identidad y domicilio del propietario.
2 - Naturaleza precisa del derecho objeto del contrato; y una cláusula en la que se indiquen las condiciones de ejercicio de ese derecho en el territorio del Estado Miembro en que esté situado el bien o los bienes, y si estas condiciones han sido cumplidas o, caso contrario, las condiciones pendientes de cumplimiento.
3 - Cuando se determine el bien, descripción precisa del mismo y su situación.
4 - Si Se trata de un inmueble en construcción: a) fase en que se encuentra la misma, b) estimación razonable del plazo para su terminación, c) si es un inmueble determinado, número del permiso de construcción, y nombre y dirección completos de la autoridad competente en la materia, d) fases en que se encuentran los servicios comunes que permitan la utilización del inmueble, y e) garantías sobre la terminación del mismo y, en caso de que no se termine, sobre la devolución de cualquier cantidad abonada y si procede, condiciones en que se ofrecen dichas garantías.
5 - Servicios comunes de los que puede o podrá disfrutar el adquirente, y condiciones de tal disfrute.
6 - Instalaciones comunes a las que el adquirente puede o podría tener acceso y, si procede, condiciones de ese acceso.
7- Principios con arreglo a los cuales se organizarán el mantenimiento y su correspondiente servicio, así como la administración y la gestión del inmueble.
8 - Precio que deberá pagar el adquirente por el ejercicio del derecho objeto del contrato; una estimación del importe a abonar por la utilización de las instalaciones y servicios comunes; base de cálculo de la cuantía correspondiente a los gastos derivados de la ocupación del inmueble, de los legales obligatorios- v. gr., impuestos, contribuciones y de los administrativos complementarios - gestión, mantenimiento y su correspondiente servicio.
9 - Información sobre el derecho de resolución del contrato e indicación de la persona a la que deberá comunicarse la posible resolución, como así también de los modos de efectuarla; precisión de la naturaleza e importe de los gastos que debería pagar el adquirente en caso de ejercicio de sus derechos de resolución "ad nutum"; y, si procede, información sobre las modalidades de resolución del contrato de préstamo vinculado al contrato en cualquiera de los casos de resolución del mismo.
Pasando al momento de la celebración del contrato, es de destacar que tanto la publicidad como la información precontractual mencionadas pasarán a integrar su contenido; al cual se agregará.
10 - Indicación precisa del periodo durante el cual podrá ejercerse el derecho objeto del contrato y, si procede, duración del régimen en vigor. También la fecha a partir de la cual el adquirente podrá ejercer sus derechos.
11 - Cláusula que estipule que la no supondrá desembolso, gasto u obligación alguna distintos de los mencionados en el texto expreso del contrato.
12 - Si existe la posibilidad de participar en un sistema de intercambio o reventa, o ambas posibilidades, del derecho objeto del contrato, así como posibles costos en caso de que el sistema previsto esté organizado por el
vendedor o por un tercero designado por él en el contrato; y
13 - Fecha y lugar de la firma del contrato por cada una de las partes.
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Resolución del contrato |
Se podrá resolver el contrato, sin alegar motivos, dentro de los diez (10) días corridos a partir de la fecha de su firma por ambas partes del contrato o del preliminar vinculante.
Ante su ejercicio sólo podrá ser obligado al pago, si procede, de los gastos que conforme a las legislaciones nacionales se hayan producido debido a la perfección del contrato y a su resolución, y que correspondan a actos que deban realizarse preceptivamente antes del final del plazo concedido. Gastos que deberán ser mencionados explícitamente en el contrato.
Por otra parte, la falta de información en el contrato, que exigen los distintos items, le otorga al adquirente un plazo de tres meses para ejercitar el derecho de resolución, y si en su transcurso se facilitare la respectiva información, correrá nuevamente el periodo de resolución "ad nutum".
Las comunicaciones, respecto de las resoluciones adoptadas, serán cursadas a la persona y dirección que figura en el contrato, antes de la expiración de los plazos establecidos, y probadas conforme las legislaciones nacionales
No se podrá renunciar a los beneficios acordados por las respectivas leyes nacionales.
Artículo 1° - Sustitúyese el texto del artículo 1º de la Ley Nº 24.240 de Defensa del Consumidor, por el siguiente:
Artículo 1º: Objeto. Consumidor. Equiparación. La presente ley tiene por objeto la defensa del consumidor o usuario, entendiéndose por tal a toda persona física o jurídica que adquiere o utiliza bienes o servicios en forma gratuita u onerosa como destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social. Queda comprendida la adquisición de derechos en tiempos compartidos, clubes de campo, cementerios privados y figuras afines.
Se considera asimismo consumidor o usuario a quien, sin ser parte de una relación de consumo, como consecuencia o en ocasión de ella adquiere o utiliza bienes o servicios como destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social, y a quien de cualquier manera está expuesto a una relación de consumo.
Artículo 42.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección y a condiciones de trato equitativo y digno.
Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios.
La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional, previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas, en los organismos de control.
Ver arts. 2502, 2715, 2822, 2825, 2828, 2962 y 2969 del Código Civil.
Ver arts.: 4, 8, 32, 33 y 34 de la Ley N° 24.240.
Art. 2114.- Concepto. El derecho de superficie es un derecho real temporario, que se constituye sobre un inmueble ajeno, que otorga a su titular la facultad de uso, goce y disposición material y jurídica del derecho de plantar, forestar o construir, o sobre lo plantado, forestado o construido en el terreno, el vuelo o el subsuelo, según las modalidades de su ejercicio y plazo de duración establecidos en el título suficiente para su constitución y dentro de lo previsto en este Título y las leyes especiales.
Art. 2115.- Modalidades. El superficiario puede realizar construcciones, plantaciones o forestaciones sobre la rasante, vuelo y subsuelo del inmueble ajeno, haciendo propio lo plantado, forestado o construido.
También puede constituirse el derecho sobre plantaciones, forestaciones o construcciones ya existentes, atribuyendo al superficiario su propiedad.
En ambas modalidades, el derecho del superficiario coexiste con la propiedad separada del titular del suelo.
Art. 2116.- Emplazamiento. El derecho de superficie puede constituirse sobre todo el inmueble o sobre una parte determinada, con proyección en el espacio aéreo o en el subsuelo, o sobre construcciones ya existentes aun dentro del régimen de propiedad horizontal.
La extensión del inmueble afectado puede ser mayor que la necesaria para la plantación, forestación o construcción, pero debe ser útil para su aprovechamiento.
Art. 2117.- Plazos. El plazo convenido en el título de adquisición no puede exceder de setenta años cuando se trata de construcciones y de cincuenta años para las forestaciones y plantaciones, ambos contados desde la adquisición del derecho de superficie. El plazo convenido puede ser prorrogado siempre que no exceda de los plazos máximos.
Art. 2118.- Legitimación. Están facultados para constituir el derecho de superficie los titulares de los derechos reales de dominio, condominio y propiedad horizontal.
Art. 2119.- Adquisición. El derecho de superficie se constituye por contrato oneroso o gratuito y puede ser transmitido por actos entre vivos o por causa de muerte. No puede adquirirse por usucapión. La prescripción breve es admisible a los efectos del saneamiento del justo título.
Art. 2120.- Facultades del superficiario. El titular del derecho de superficie está facultado para constituir derechos reales de garantía sobre el derecho de construir, plantar o forestar o sobre la propiedad superficiaria, limitados, en ambos casos, al plazo de duración del derecho de superficie.
El superficiario puede afectar la construcción al régimen de la propiedad horizontal, con separación del terreno perteneciente al propietario excepto pacto en contrario; puede transmitir y gravar como inmuebles independientes las viviendas, locales u otras unidades privativas, durante el plazo del derecho de superficie, sin necesidad de consentimiento del propietario.
Art. 2121.- Facultades del propietario. El propietario conserva la disposición material y jurídica que corresponde a su derecho, siempre que las ejerza sin turbar el derecho del superficiario.
Art. 2122.- Destrucción de la propiedad superficiaria. La propiedad superficiaria no se extingue, excepto pacto en contrario, por la destrucción de lo construido, plantado o forestado, si el superficiario construye, nuevamente dentro del plazo de seis años, que se reduce a tres años para plantar o forestar.
Art. 2123.- Subsistencia y transmisión de las obligaciones. La transmisión del derecho comprende las obligaciones del superficiario.
La renuncia del derecho por el superficiario, su desuso o abandono, no lo liberan de sus obligaciones legales o contractuales.
Art. 2124.- Extinción. El derecho de construir, plantar o forestar se extingue por renuncia expresa, vencimiento del plazo, cumplimiento de una condición resolutoria, por consolidación y por el no uso durante diez años, para el derecho a construir, y de cinco, para el derecho a plantar o forestar.
Art. 2125.- Efectos de la extinción. Al momento de la extinción del derecho de superficie por el cumplimiento del plazo convencional o legal, el propietario del suelo hace suyo lo construido, plantado o forestado, libre de los derechos reales o personales impuestos por el superficiario.
Si el derecho de superficie se extingue antes del cumplimiento del plazo legal o convencional, los derechos reales constituidos sobre la superficie o sobre el suelo continúan gravando separadamente las dos parcelas, como si no hubiese habido extinción, hasta el transcurso del plazo del derecho de superficie.
Subsisten también los derechos personales durante el tiempo establecido.
Art. 2126.- Indemnización al superficiario. Producida la extinción del derecho de superficie, el titular del derecho real sobre el suelo debe indemnizar al superficiario, excepto pacto en contrario. El monto de la indemnización es fijado por las partes en el acto constitutivo del derecho real de superficie, o en acuerdos posteriores.
En subsidio, a los efectos de establecer el monto de la indemnización, se toman en cuenta los valores subsistentes incorporados por el superficiario durante los dos últimos años, descontada la amortización.
Art. 2127.- Normas aplicables al derecho de superficie. Son de aplicación supletoria las normas relativas a las limitaciones del uso y goce en el derecho de usufructo, sin perjuicio de lo que las partes hayan pactado al respecto en el acto constitutivo.
Art. 2128.- Normas aplicables a la propiedad superficiaria. Si el derecho de superficie se ejerce sobre una construcción, plantación o forestación ya existente, se le aplican las reglas previstas para el caso de propiedad superficiaria, la que a su vez queda sujeta a las normas del dominio revocable sobre cosas inmuebles en tanto sean compatibles y no estén modificadas por las previstas en este Título.