1.- Podemos definir las bolsas de comercio como una de las organizaciones auxiliares para facilitar la actividad económica.
Messineo las define como grandes "mercados" públicos y, a los mercados o ferias, a su vez, como reuniones donde concurren los que ejercen un determinado comercio y donde el público sabe que puede negociar con las mercaderías que constituyen objeto de es e comercio; facilitan tarea a los comerciantes, en cuanto sirven para intensificar la afluencia de clientes.
La función económica y utilitaria de las bolsas de valores reside en el hecho de que en ellas se forman, sobre la base de la ley económica de la demanda y de la oferta, públicamente (con el control de órganos de la Administración pública), y se comprueban, los precios de los títulos; sin lo cual, esos mismos precios se formarían sin espontaneidad y clandestinamente, y serían ignorados o de difícil comprobación.
Además, en las bolsas de valores se establece el "mercado" de colocación de los títulos, encontrándose quien quiera hacer inversiones de dinero, y solicita títulos a adquirir y quien (teniendo la disponibilidad de ellos, o queriendo dejar son efecto inversiones, o queriendo "colocar" títulos de nueva emisión) ofrece títulos.
Análogas son las funciones de las bolsas de mercaderías, salvo que constituyen objeto de las contrataciones precisamente las mercaderías (o las prestaciones).
Que la bolsa se presta a maniobras que constituyen la degeneración de su actividad, no es razón suficiente para condenar el Instituto. No hay mecanismo económico o jurídico, que no pueda convertirse en instrumento de fines ilícitos.
Con enfoque mas moderno se definen las bolsas de comercio como "reunión de operadores que a intervalos regulares y en un lugar determinado, intercambian productos o valores de una misma clase y pueden revestir la forma de sociedades anónimas o asociaciones civiles", y los mercados de valores, como "institución formada por agentes de bolsa que negocian títulos valores y que deben constituirse bajo la forma de Sociedad Anónima".
2.- Las bolsas tienen una importante función económica a llenar en una economía de mercado libre, sea por la gran sensibilidad en la apreciación de los mas diversos factores que influyen en los precios de los bienes cotizados, sea por la determinación de las orientaciones en los precios para el futuro por las operaciones a término, por la concentración de la información entre los comerciantes del ramo y corredores y comisionistas, etcétera.
Esta importancia justifica el control oficial del funcionamiento y con mayor razón del mercado de valores, que es empleado como un canal importante para llamar al ahorro público.
3.- Desde antiguo, los comerciantes acostumbraron reunirse en lugares determinados para efectuar operaciones sobre mercaderías o metales preciosos y más tarde sobre títulos valores; así, por ejemplo, en Atenas existió el emporium "Eμπόριον" y en Roma el "Collegium Mercatorum".
La tradición atribuye el origen de la denominación bolsa al nombre de un comerciante o banquero de brujas, cuya familia ostentaba tres bolsas en su escudo de armas y cerca de cuya casa acostumbraban reunirse los comerciantes.
4.- La legislación universal ha implantado tres sistemas fundamentales en materia de negociación de títulos valores:
el sistema adoptado por Inglaterra, de absoluta libertad; el sistema seguido por varios países europeos, que consagran las bolsas como funcionarios públicos; y el sistema de la legislación Federal de los Estados Unidos de Norteamérica, el cual establece el carácter privado de las instituciones y negocios de títulos valores, aunque sujetos a leyes protectoras del interés público, mediante una amplia publicidad de los datos económicos y financieros de las empresas y de la actuación de todos los intervinientes en el comercio de los títulos valores, con una adecuada fiscalización de las bolsas que asegure la veracidad y eficacia de la información suministrada, el cumplimiento estricto de la ley y un régimen de sanciones severo para quienes vulneren sus normas.
5.- Con el nombre de operaciones de bolsa se comprende un conjunto de contratos de diverso contenido, que se agrupan en una categoría particular y propia, atendiendo el lugar donde se celebran y a quienes intervienen en su celebración, es decir, los agentes de bolsa, teniendo además en cuenta lo bienes sobre los cuales recaen, como por ejemplo, valores mobiliarios, cereales, frutos, mercancías determinadas, pero siempre considerando que dichas operaciones se efectúan en masa. La ley argentina no especifica que operaciones son admisibles, por lo que habrá que atenerse a los usos y reglamentaciones que posea o se fijen en cada plaza en particular. 

Del Diccionaro Abeledo-Perrot - El Derecho en CD.

Art. 6.- La Comisión Nacional de valores tiene las siguientes funciones:
a) Autorizar la oferta pública de títulos valores;
b) Asesorar al Poder Ejecutivo Nacional sobre los pedidos de autorización para funcionar que efectúen las bolsas de Comercio, cuyos estatutos prevén la cotización de títulos valores, y los mercados de valores;
c) Llevar el índice general de los agentes de bolsa inscriptos en los mercados de valores;
d) Llevar el registro de las personas físicas y jurídicas autorizadas para efectuar oferta pública de títulos valores y establecer las normas a que deben ajustarse aquellas y quienes actúan por cuenta de ellas e) Aprobar los reglamentos de las bolsas de Comercio relacionados con la oferta pública de títulos valores, y los de los mercados de valores;
f) Fiscalizar el cumplimiento de las normas legales, estatutarias y reglamentarias en lo referente al ámbito de aplicación de la presente ley

g) Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional el retiro de la autorización para funcionar acordada a las bolsas de Comercio cuyos estatutos prevean la cotización de títulos valores y a los mercados de valores, cuando dichas instituciones no cumplan las funciones que les asigna esta ley. 

Art. 27.- Las bolsas o mercados de Comercio pueden organizar Cámaras compensadoras para liquidar las operaciones.
Asimismo, pueden realizar transacciones financieras tendientes a facilitar la concertación de operaciones bursátiles de acuerdo con sus estatutos y reglamentos.
Art. 30.- Las bolsas de Comercio cuyos estatutos prevean la cotización de títulos valores, deben:
a) Autorizar, suspender y cancelar la cotización de títulos valores en la forma que dispongan sus reglamentos;
b) Establecer los requisitos que deben cumplirse para cotizar títulos valores y mientras subsista la autorización;
c) Controlar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias por parte de las sociedades cuyos títulos valores se coticen;
d) Dictar las normas y medidas necesarias para asegurar la veracidad de los balances y demás documentos que deban presentarles o publicar las sociedades cuyos títulos valores tienen cotización autorizada;
e) Dictar normas reglamentarias que aseguren la veracidad en el registro de las cotizaciones y publicar las mismas y los precios corrientes.

Art. 1.- La Comisión Nacional de valores tendrá a su cargo el control de las sociedades por acciones que hagan oferta pública de sus títulos valores, siendo competencia exclusiva y excluyente de ese organismo:
a) Prestar conformidad administrativa con relación a las reformas estatutarias;
b) Fiscalizar toda variación de capital, así como la disolución y liquidación de las sociedades;
c) Fiscalizar permanentemente el funcionamiento de las sociedades.